Виды, причины и формы безработицы. безработица структурная, циклическая и фрикционная

Кто виноват?

Многие считают, что в росте безработицы виновны владельцы предприятий, сокращающие штаты и выбрасывающие людей на улицу, а также мигранты, явившиеся в благополучные страны из нищеты и предлагающие свои услуги за бесценок, тем самым лишая коренных граждан получить работу на приличных условиях. Все это верно, но причины безработицы гораздо шире. Как выяснили экономисты, востребованность рабочей силы напрямую зависит от производства в стране товаров и услуг, точнее, от показателя их рыночной стоимости (ВВП). Его снижение автоматически влечет увеличение безработицы. Этому явлению даже есть название – закон Оукена.

Некоторые экономисты считают, что занятость населения уменьшается с ростом благосостояния. То есть чем лучше мы живем, тем больше можем себе позволить, тем охотнее рожаем детей, увеличивая численность населения. Дети подрастают, старики при лучшей жизни позже умирают и дольше остаются работоспособными, появляется перенасыщение рынка лишней рабочей силой, другими словами, безработица, при которой мы начинаем жить хуже. Это, в свою очередь, влияет на нашу платежеспособность, то есть чем хуже мы живем, тем меньше можем себе позволить. Поэтому солидная часть произведенных товаров и услуг остается не купленной, в связи с чем предприниматели вынуждены сокращать производство, а вместе с ним и штаты. Получается такой себе замкнутый круг, определяющий постулат, что безработица неизбежна.

Формы безработицы

Безработица является отражением экономического неравновесия в стране. Уровень занятости и безработицы серьёзно влияет на смену фаз экономического цикла. Ситуация на рынке труда воздействует значительным образом на экономические и социальные процессы в обществе, а также может провоцировать социальные конфликты. В силу этих обстоятельств в экономической теории отведено отдельное место для изучения и анализа проблем, которые связаны с безработицей, её последствиями, а также мерам воздействия на рынок труда со стороны государства.

Замечание 1

Экономические исследования рынка труда многочисленны и экономисты выделяют множество форм безработицы.

Среди всех исследований форм безработицы можно выделить три основные:

• Фрикционная безработица.
• Структурная безработица.
• Циклическая безработица.

Фрикционная безработица представляет собой безработицу, которая основана на краткосрочном поиске новой работы с инициативы самого работника, который находится в поиске места работы с более выгодными условиями. За основу этой формы безработицы взято объективное движение рабочей силы, и она свойственна нормальному развитию рынка труда.

Размер этой безработицы может увеличиваться в зависимости от роста благосостояния, а также в фазе циклического подъёма экономики. Характерно для неё и снижение в период кризиса, из-за того, что наёмные работники хотят поскорее занять вакантные рабочие места. Уменьшить эту безработицу можно посредством размещения информации о рабочих местах и регулярное совершенствование службы занятости. Данная форма безработицы носит добровольный характер.

Замечание 2

Полная занятость в экономике подразумевает существование фрикционной безработицы.

Структурная безработица

Условия для структурной безработицы создают изменения в производстве. Это становится причиной несоответствия спроса и предложения на рынке труда в отраслевом, квалификационном и региональном отношении. Такая безработица чаще всего вынужденная и достаточно долгосрочная.

Однако стоит справедливо заметить, что некоторое количество структурно безработных является весьма допустимым даже при полной занятости. Преодолеть структурную безработицу можно посредством переподготовки кадров или перемещения незанятых лиц в другие регионы.

Замечание 3

Структурная безработица характерна для полной экономической занятости.

Циклическая безработица

Циклическая безработица представляет собой форму безработицы, которая связана с кризисными явлениями в экономике в ходе экономического цикла. Циклическая безработица является вынужденной и превышает естественный уровень безработицы.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Замечание 4

Циклическая безработица напрочь отсутствует во время цикла подъёма в экономике.

Примеры из жизни

Для того чтобы понять силу влияния данного явления на жизнь рядовых граждан, следует рассмотреть практические примеры структурной безработицы. Для начала ознакомимся с влиянием структурной безработицы на газетную индустрию. Еще несколько десятилетий назад, большинство рекламодателей использовали различные печатные издания для привлечения интереса целевой аудитории к своим товарам или услугам. Развитие прогресса и интернета, сделали данный метод продвижения товара неконкурентоспособным. Подача рекламы в интернете позволяет охватить более широкую аудиторию, а также дает возможность работать только с целевой группой потребителей.

Данный фактор стал причиной того, что многие работники небольших печатных изданий были сокращены

Следует обратить внимание на то, чтобы были уволены не только журналисты, но и люди, которые занимались доставкой печатных изданий в точки сбыта. Для того чтобы устроиться на новое рабочее место, всем вышеперечисленным работникам необходимо получить новую специальность и пройти курсы переподготовки

Еще один яркий пример структурной безработицы на фоне формирования рыночной экономики – люди, занимающиеся фермерским делом. Развитие торговой сферы позволяет крупным корпорациям осваивать новые сегменты рынка, что приводит к выходу из бизнеса более мелких фирм, которые становятся неконкурентоспособны. Причиной выхода из бизнеса является более низкая стоимость товаров крупных производителей. Структурная безработица заставляет многих людей покидать свои родные города и отправляться в крупные мегаполисы, где они смогут получить новые профессиональные навыки и найти работу.

Циклическая безработица М. Кейнса

Все проблемы в национальном хозяйстве возникают из-за того, что спрос не соответствует предложению. На рынке труда это означает, что количество и качество вакансий не отвечает желаниям ищущих работу. Джон Мейнард Кейнс считал, что государство может и должно вмешиваться в национальное хозяйство тогда, когда рынок не справляется. Кейнсианская (циклическая) безработица связана с недостатком спроса. У людей есть желание трудиться, но нет свободных вакансий. Это приводит к тому, что падает спрос на большинство товаров и услуг. У людей просто нет денег. В конечном счете такая ситуация приводит к дальнейшему сворачиванию рынка труда. Это часть развития, избежать которой нельзя. Кейнсианцы считают, что недостаток спроса на кадры – проблема государства. Решать ее необходимо с помощью интервенций. Например, нужно увеличить правительственные расходы. Это приведет к увеличению инфляции и заставит хозяйство работать. Также можно расширить монетарную политику. Для уменьшения безработицы государство должно увеличить предложение денег, что уменьшит процентные ставки и в конечном счете будет стимулировать потребительские расходы.

Вынужденная безработица

В зависимости от причин, по которым человек лишился рабочего места, выделяют такие виды безработицы:

• вынужденная;
• естественная;
• маргинальная.

Вынужденная безработица, как следует из названия, не зависит от самих работников и случается, когда в обществе происходят экономические, технологические или политические изменения. Три подвида вынужденной безработицы:

• циклическая;
• структурная;
• технологическая.

Циклическая безработица – это уменьшение спроса на рабочую силу, вызываемое спадом (кризисом) производства. Спады время от времени (циклами) повторяются и, как правило, быстро сменяются подъемами, поэтому циклическая безработица всегда кратковременна.

Структурная безработица получается при ликвидации устаревших производств и ненужных профессий, то есть при изменении экономической структуры. Так, ушла в прошлое профессия ямщика, а из более современных — телефонистки, чертежника, стенографистки.

Близка к структурной и технологическая безработица, которая возникает в ситуациях, когда само производство остается, но в нем появляются новые технологии (те же роботы).

Последствия безработицы

Экономисты отмечают, что небольшой уровень безработицы стимулирует экономику, поэтому чисто негативным данное явление называть нельзя.

Позитивные последствия

• формирование «резерва» рабочей силы, возможность задействовать безработных при расширении производства
• снижение требований работников к уровню оплаты труда, что позволяет сократить инфляцию
• усиление трудовой мотивации работников из-за опасений перед возможностью лишиться работы

Негативные последствия

• снижение уровня жизни населения, сокращение потребительского спроса
• рост преступности, алкоголизма и наркомании среди безработных
• потеря профессиональных навыков работниками
• недоиспользование экономического потенциала общества

Примеры циклической безработицы

За последние сто лет наблюдалось неоднократное падение мировой экономики. Основываясь на исторических сводках можно сделать вывод, что рассматриваемый вид явления существовал во все времена. Падения и взлеты экономики приводят к возникновению рецессии. Продолжительность циклической безработицы может составлять несколько лет. Ярким примером данного феномена является Великая депрессия в Соединенных Штатах Америки. Данное обстоятельство способствует развитию следующих ситуаций:

1. Уменьшение рабочих мест.
2. Увольнение большого количества трудоспособных граждан.
3. Рост безработицы и снижение покупательской способности.

Для того чтобы лучше понимать силу влияния этого феномена, предлагаем рассмотреть практический пример циклической безработицы. Выше мы уже говорили о том, что макроэкономическая активность развивается циклично. Расширение этого показателя приводит к повышению спроса на трудовые ресурсы. Возникновение рецессии заставляет бизнесменов применять различные методики снижения производственных затрат. Одним из таких методов является сокращение штата сотрудников. Люди, потерявшие работу, становятся менее платежеспособными, что приводит к снижению общей востребованности товарной продукции. Растущие убытки заставляют бизнесменов в очередной раз принимать дополнительные меры защиты от убытков.

Циклическая безработица — возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса

Трудоустройство инвалидов: 10 вопросов и ответов

Трудоустройству людей с ограниченными физическими возможностями сегодня уделяется особое внимание. Огромную помощь в поиске работы им оказывают сотрудники центров занятости населения

На вопросы, которые порой возникают у инвалидов в процессе трудоустройства, сегодня отвечает инспектор 1 категории Центра занятости населения № 4 Надежда КУЛИКОВА:

— Надежда Николаевна, каким образом может искать работу инвалид? — Он может делать это различными способами: самостоятельно; путем прямого обращения к работодателю или в центр занятости; через средства массовой информации, знакомых и родственников или интернет. — В какой центр занятости населения может обратиться инвалид за помощью? — Прием инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации с заключениями органов МСЭ о рекомендуемых условиях и характере труда, осуществляется по месту их регистрации (прописки). Инвалиды, не имеющие такой программы, безработными не признаются и пособие им не выплачивается. — С какой группой инвалидности гражданин может обратиться в центр занятости? — Сюда может обратиться любой гражданин вне зависимости от групп инвалидности, имеющий индивидуальную программу реабилитации. — А какие документы ему необходимо представить для получения государственной услуги в поиске подходящей работы? — Людям, имеющим группу инвалидности, необходимо предоставить заявление — анкету, паспорт, трудовую книжку, кроме того — документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке для граждан этой категории. — Каким образом можно оформить эту индивидуальную программу? — Если человека признали инвалидом, сотрудники бюро МСЭ обязаны в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении ему инвалидности разработать для него индивидуальную программу реабилитации и утвердить ее у руководителя бюро МСЭ. После этого программу в 3-дневный срок пересылают в управление социальной защиты населения по месту жительства инвалида. Программа составляется индивидуально для каждого лица и состоит из наиболее подходящих этому человеку медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий. — Какие существуют условия и порядок признания инвалида безработным? — Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, принимается не позднее 11 дней со дня предъявления всех необходимых документов и при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы. — Какая работа считается подходящей для инвалида? — Ему подходит работа, соответствующая рекомендациям его индивидуальной программы реабилитации, уровню профессиональной подготовки, опыту, полученному им на прежнем месте работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. — Какие права имеет безработный инвалид? — Он имеет право: на пособие по безработице на период поиска работы; получение информации о наличии вакансий; бесплатные консультации по профессиональной ориентации и психологической поддержке; в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку и переподготовку за счет средств службы занятости с выплатой стипендии в течение срока обучения на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда и соответствующие рекомендации МСЭ; трудоустройство в счет квоты по направлению центра занятости населения; оказание финансовой помощи при организации собственного дела; поддержку доходов в период участия во временных доходах. — Каковы обязанности безработного инвалида? — Этот человек должен активно искать работу; посещать центр занятости населения для перерегистрации в установленные сроки; являться на переговоры с работодателем о трудоустройстве в трехдневный срок. — Какими законами регламентируется работа центра занятости населения по трудоустройству инвалидов? — Конституцией Российской Федерации; Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Основные виды безработицы

Специалисты по макроэкономике выделяют пять основных видов рассматриваемого показателя. Каждая из разновидностей безработицы имеет уникальные отличительные особенности. Ниже, мы предлагаем подробно рассмотреть специфику каждого вида безработицы.

Фрикционная

Фрикционный вид безработицы имеет непосредственную связь с финансовыми тратами на поиск свободной должностной позиции, удовлетворяющей все потребности конкретного гражданина. Как правило, это явление имеет продолжительность в несколько месяцев. При идеальных экономических условиях трудовой рынок находится в состоянии равновесия. В таких условиях количество рабочих мест равняется количеству трудоспособного населения. Это явление именуется полной занятостью населения

Важно отметить, что даже в «идеальных» экономических условиях некоторые люди остаются безработными

Для того чтобы лучше понимать причину возникновения этого явления, необходимо рассмотреть следующий пример. Согласно статистическим данным, большая часть граждан недовольна условиями своей трудовой деятельности. Часть людей из этой категории решается сменить работодателя для того, чтобы улучшить свое финансовое состояние или получить более престижную должность. Другим людям приходится искать новое рабочее место по причине увольнения со старой работы. Третью часть данной группы представляют люди, которые только начинают свой профессиональный путь.

Структурная

Структурный вид безработицы зависит от влияния технологического прогресса. Модернизация производства приводит к падению спроса на представителей узких специальностей. Люди, которых «заменили» современные технологии, не могут найти новую работу по причине недостатка профессиональных навыков и знаний. Довольно интересен тот факт, что основные причины возникновения циклической безработицы тесно взаимосвязаны с данным видом безработицы. Увеличение количества нетрудоустроенных граждан обусловлено изменением отраслевой структуры спроса на трудовые ресурсы.

Падение спроса на представителей узких специальностей приводит к появлению структурной безработицы. Работники, замененные новым оборудованием, вынуждены пройти курсы профессиональной переподготовки или освоить новую специальность. В некоторых случаях единственным выходом из подобной ситуации является смена места жительства. По мнению многих экспертов в экономических вопросах, рассматриваемый вид явления имеет высокую степень сходства со структурной безработицей. Данные явления являются непосредственным атрибутом развития производства и государственного аппарата.

Безработица характеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, не имеющего работы и активно ищущего ее

Сезонная

В определенных отраслях производства наблюдается сезонная востребованность в увеличении либо уменьшении объемов производимой продукции. Данный фактор приводит к увеличению роста сезонной безработицы. Этот вид рассматриваемого явления имеет непосредственную связь с циклическим показателем. Сезонная и циклическая безработица – это единственные виды рассматриваемого явления, которые связаны в изменениях спроса на трудовые ресурсы. Отличительной чертой сезонного вида безработицы является возможность составления прогнозов динамики этого показателя.

В тех производственных сферах, где отмечается сезонный спрос, администрация предпочитает заключать с наемными сотрудниками трудовые соглашения с краткосрочным характером. После выполнения производственной задачи такие работники увольняются. Как правило, работники, занятые в данном сегменте труда, соглашаются на подобные условия из-за возможности получения пособий по безработице. Перерывы в трудовой деятельности рассматриваются как аналог оплачиваемого отпуска.

Институциональная

Причиной возникновения институциональной безработицы являются проблемы, связанные с организацией трудового рынка. В Трудовом Кодексе РФ отсутствует регламент, обязывающий предпринимателей регистрировать имеющиеся вакансии. Отсутствие информации о количестве свободных рабочих мест приводит к искусственному увеличению рассматриваемого показателя.

Многие финансовые эксперты отмечают пассивность трудовых бирж в нашей стране. Работа таких структур направлена на выплату финансовых пособий людям, не имеющим официального трудоустройства. По словам специалистов, данный орган должен постоянно анализировать изменения на трудовом рынке. Такой подход позволит составлять прогнозы на дальнейшее развитие рынка. Именно эти прогнозы должны лежать в основе программы переподготовки кадров.

причины

Проще говоря, сезонная безработица вызвана периодом, в котором спрос на труд и социальный капитал уменьшается из-за снижения спроса в экономике в данное время года.

В отличие от циклической безработицы, сезонная безработица происходит более или менее фиксированной и предсказуемой, поскольку она вызвана изменениями спроса, которые зависят от времени года.

Сезонная безработица на самом деле является типом структурной безработицы, поскольку структура экономики меняется сезонно, и соответственно меняется спрос на работников..

Например, в ноябре и декабре наблюдается рост спроса на рождественские украшения и товары, связанные с праздниками, а в июле и августе наблюдается увеличение спроса на праздники..

Спрос на эти товары и услуги создает спрос на работников, которые могут их снабжать.

Уровень безработицы

Чтобы его определить, нужно разделить число зарегистрированных безработных на количество всех трудоспособных в стране. Казалось бы, нет ничего проще, но и тут существует своя классификация. Экономисты выделяют естественный и фактический уровни безработицы. Естественный имеет несколько концепций и, соответственно, величин:

1. Зарплата и инфляция находятся в терпимом равенстве.
2. Количество безработных и свободных вакансий примерно равное.
3. Предоставление любого числа вакансий не сокращает число безработных.

Все три концепции верны, но не отражают исчерпывающей картины, что творится с занятостью населения в стране.

Существует более точный фактический уровень, или, другими словами, фактическая безработица. Она складывается из общего количества незанятых граждан, включая трудоспособных членов общества, не состоящих на учете в центрах занятости и не имеющих статус безработного. В реальной жизни практически невозможно дать точную оценку фактической безработицы, так как очень трудно выявить и учесть всех нетрудоустроенных, если они сами того не желают. Особенно это касается людей, не имеющих постоянного места жительства и бесконечно мигрирующих из региона в регион.

Общие понятия и причины безработицы

Безработица – социально-экономическое явление, вызванное нестабильностью в макроэкономике. Когда говорится о безработице в стране или городе, имеется в виду, что количество безработных трудоспособных граждан превышает количество вакансий. Для индивида, безработица – невозможность найти подходящую для себя работу.

Причины безработицы:

• новые технологии, позволяющие заменить труд человека техникой;
• экономический кризис;
• особенности внутренней экономической политики государства или конкретной организации, влекущие за собой сокращение рабочих мест;
• рост численности трудоспособного населения.

Безработица многолика. Далее будут описаны наиболее распространенные ее виды.

Фрикционная безработица

Фрикционная безработица имеет определенную продолжительность: началом ее является увольнение с прежней работы, а окончанием – поступление на новую должность. Работник увольняется по собственному желанию или по приказу руководителя, не найдя заранее новую работу по своей специальности. Именно поэтому он оказывается временно безработным.  

К этому виду безработицы относят и период, когда выпускник учебного заведения находится в поиске работы после завершения учебы.

Структурная безработица

Изменяются технологии, появляются новые предложения, товары, услуги, поэтому в обществе периодически возникает потребность в новых профессиях. Работодатели вынуждены увольнять одних работников, чтобы принять других. Выходом из такого рода безработицы является переобучение и приобретение новой профессии.

Когда в производство внедряются новые технологии, способные полностью заменить человека на его рабочем месте, происходит массовое увольнение работников. Иногда специальность «вымирает» полностью. Так как научно-технический прогресс не стоит на месте, структурная безработица – неотъемлемое его последствие.

Циклическая безработица

Циклическая или конъюнктурная безработица обусловлена конкуренцией на рынке товаров и услуг. Когда спрос на определенный товар падает, производитель вынужден сокращать выпуск продукции и увольнять работников.

Так как экономика переживает спады и подъемы постоянно, такой вид безработицы цикличен. В условиях экономического кризиса, многие предприятия вынуждены сокращать производство из-за уменьшения спроса на товары и услуги, отсюда и массовая безработица в этот сложный период жизни общества.

Сезонная безработица

Некоторые виды работ привязаны к определенному периоду, сезону. К примеру, сельскохозяйственные работы, строительство, рыболовство и другие. Сезонный работник несколько месяцев ударно трудится, а потом несколько месяцев является безработным.  

Частичная безработица

Частичная безработица характеризуется неполной занятостью работника: неполный рабочий день, сокращенная рабочая неделя. С одной стороны, за работником сохраняется рабочее место, а с другой – он вынужден искать еще одну работу или подработку.  

Одни люди самостоятельно ищут работу, другие – прибегают к помощи друзей и знакомых, третьи – обращаются за помощью в центр занятости.  

Найти подходящую работу, которая бы приносила как материальные, так и моральные блага, бывает очень непросто, но это возможно, главное – целеустремленность.

Если вы хотите углубиться в изучение такого социально-экономического явления как безработица, рекомендуем литературу:

1. Дж. Гобсон «Проблемы безработицы» 
2. Борис Бреев «Безработица в современной России»

Если Вы находитесь в поиске работы, рекомендуем почитать:

1. Марина Зырянова «Как найти работу за 14 дней. Практическое пособие для тех, кто ищет работу»
2. Эль Луна «Между надо и хочу. Найди свой путь и следуй ему»
3. Наталия Викулина «Призвание. Как найти себя во взрослой жизни»
4. Квентин Марлоу  «Легкий способ найти работу»
5. Оксана Крылова «Как найти работу своей мечты даже в кризис?»
6. Екатерина Румянцева «Руководство по поиску работы, самопрезентации и развитию карьеры»
7. Джеффри Дж. Фокс «Не торопитесь посылать резюме. Нетрадиционные советы тем, кто хочет найти работу своей мечты»
8. Маруся Светлова «Найди свою работу»
9. Дмитрий Скуратович «Легкий способ найти хорошую работу»

Ждем Вашей оценки