Кому подчиняется центробанк россии и кому принадлежит?
Содержание:
- Руководители Центробанка
- Кто управляет Центробанком России
- Каковы его цели деятельности, функции и полномочия?
- Кому подчиняется ЦБ РФ?
- ЦБ РФ
- Структура управления Центробанка
- Дочерние организации
- Кому принадлежит ЦБ РФ и кто им управляет
- Рубль с функцией восстановления
- Трудовая деятельность
- Что говорят вехи истории?
- В команде Путина. Набиуллина в ЦСР и правительстве
- Структура правления
Руководители Центробанка
Председатель Банка России – это официальный руководитель Центрального банка Российской Федерации. Руководитель действует от имени Банка России и представляет его интересы. Как и любой начальник, председатель ЦБ имеет право назначать на должность сотрудников, а так же освобождать от должности, в том числе и заместителей председателя Банка, а так же возлагает на них определенные обязанности.
Естественно каждый нормативный или финансовый документ проходит через проверку и подписывается председателем ЦБ.
Интересный момент! Когда на заседании совета директоров ЦБ РФ в голосовании по определенному вопросу имеется равенство голосов, то голос председателя Банка России является решающим.
Кандидатура Председателя Центрального Банка предлагается Государственной Думе президентом. Для утверждения кандидатуры на должность необходимо пройти процедуру голосования, по стандартам которого, выигрывает кандидат, набравший максимальное количество голосов. Срок правления на данной должности ограничен 4 годами, а вот максимум занимать данный пост разрешается законом не более 3 сроков подряд.
Центральный Банк появился еще в далеком 1860 году, а если быть точнее, 11 июня. Только назывался он по-другому, по-царски: «государственный Банк Российской империи». В Таблице указаны основные председатели Центрального Банка с 1980 года по настоящее время, а так же название банка в то или иное время.
Наименование Банка | Председатели Правления |
---|---|
Государственный Банк Российской Империи (1860-1917) | Штинлиц
Ламанский Цимсен Жуковский Плеске Тимашев Коншин Шипов |
Народный Банк РСФСР (1917-1920) | Пестковский
Оболенский Пятаков Попов Ганецкий |
Государственный Банк СССР (1921-1991) | Шейнман
Туманов Пятаков Калманович Марьясин Кругликов Гричманов Булганин Соколов Попов Коровушкин Посконов Свешников Алхимов Деменцев Гаретовский Геращенко Зверев |
Центральный Банк Российской Федерации (1991- по сегодняшний день) |
Матюхин
Геращенко Парамонова (и.о.) Дубинин Игнатьев Набиуллина (на сегодняшний день) |
С 24 июня 2013 года и по настоящее время Председателем Правления Центробанка является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина. Предыдущий Председатель, Сергей Михайлович Игнатьев, входит в Совет директоров Банка в должности советника Председателя.
Помимо Председателя банком управляет Совет Директоров, в котором числится 14 человек, включая Набиуллину. Члены Совета Директоров назначаются Государственной Думой сроком на 5 лет. В обязанности совета входит проведение заседаний, не менее 1 раза в календарный месяц. У Банка России в помощниках числится еще один коллегиальный орган – национальный финансовый совет, состоящий из 12 человек, включая председателя. Собрания совета должны совершаться не реже одного раза за квартал.
К основным функция национального совета относят:
- Утверждение предложений совета директоров;
- Рассмотрение вопросов, касающихся совершенствования банковской системы РФ;
- Выбор оптимального варианта основных направлений единой денежно-кредитной политики государства из всех предложенных;
- Назначение на должность главного аудитора ЦБ и определение аудиторской организации (аудитора годовой финансовой отчетности);
- Рассмотрение вопросов по текущей деятельности Центробанка.
Интересный момент! Участники Национального Финансового Совета (НФС) не являются сотрудниками Центробанка и не получают вознаграждения за свою деятельность (за исключением председателя банка).
Кто управляет Центробанком России
Согласно статьи № 15-ФЗ о «Центральном Банке РФ» структура управления ЦБ РФ состоит из главы и членов совета директоров в количестве 14 человек. Члены Совета избираются Государственной думой по предложению председателя Центробанка в согласовании с президентом РФ. Совет директоров избирается на пять лет и работает на регулярной основе.
Предлагаем вам также посмотреть видео о том, кому принадлежит Центральный банк России:
Родилась 29 октября 1963 г. В 1986 г. окончила Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова по специальности «экономист».
1991-1992 гг. — Главный специалист дирекции Постоянного комитета Правления Научно-Промышленного союза СССР по вопросам экономической реформы, г. Москва.
1992-1994 гг. — Главный специалист, консультант дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросам экономической политики
1994-1994 гг. — Советник Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей.
1994-1995 гг. — Заместитель руководителя Департамента экономической реформы-начальник управления государственного регулирования экономики Министерства экономики РФ.
1995-1996 гг. — Заместитель начальника Департамента экономической реформы Министерства экономики РФ.
1996-1997 гг. — Начальник Департамента экономической реформы Министерства экономики РФ, член коллегии Минэкономики России.
1997-1998 гг. — Заместитель Министра экономики РФ.
1998-1999 гг. — Заместитель Председателя правления АК «Промторгбанк».
1999-1999 гг. — Исполнительный директор Евроазиатской рейтинговой службы.
1999-2000 гг. — Вице-президент Фонда «Центр стратегических разработок».
2000-2003 гг. — Первый заместитель Министра экономического развития и торговли РФ.
2003-2005 гг. — Президент Фонда «Центр стратегических разработок».
С октября 2005 г. – Руководитель Экспертного совета Организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в «Группе восьми» в 2006 году, руководитель исследовательской группы Центра стратегических разработок. 24 сентября 2007 г. – назначена Министром экономического развития и торговли РФ.
C 12 мая 2008 г. – Министр экономического развития РФ.
C 21 мая 2012 г. – помощник Президента РФ.
С 24 июня 2013 г. — Председатель Центрального банка РФ.
Публикации в прессе:
Каковы его цели деятельности, функции и полномочия?
В законе определены такие цели (ст. 3 ФЗ № 86-ФЗ):
- защищать и гарантировать устойчивость российского рубля;
- обеспечивать беспрерывную и эффективную работу платежной системы РФ;
- развивать банковскую систему России.
Исходя из целей, можно сформулировать несколько функций Центробанка (ст. 4 ФЗ № 86-ФЗ):
- выпуск в обращение национальных денежных знаков;
- проведение расчетов по поручению правительства, кредитование экономических программ государства;
- хранение ЗВР страны;
- выполнение функции главного расчетного центра России, посредничество при безналичных перечислениях между всеми банковскими учреждениями РФ;
- хранение резервов других банков РФ, осуществление контроля деятельности всех российских банковских учреждений, кредитование их;
- выполнение роли регулятора экономики РФ кредитно-денежными методами, кредитование выдача правительства в случае образования дефицита бюджета.
Вместе с тем, на основании статьи 22 закона о ЦБ, Банку России запрещено выполнять ряд этих функций:
- кредитовать правительство РФ в целях восполнения дефицитов бюджетов на федеральном уровне, субъектов РФ, внебюджетных фондов, местных бюджетов;
- скупать ценные бумаги государственного займа при первичном размещении.
В отличие от США, где государство может брать в долг у ФРС, ЦБ РФ не имеет права оказывать помощь российскому правительству посредством кредитования, что прописано в ФЗ № 86-ФЗ. ЦБ РФ может выдавать кредиты только другим государствам, как и Правительство РФ вправе брать займы только в других государствах.
Абсурдные вещи в законе изложены также относительно эмиссии денег в РФ. К примеру, в США эмиссия происходит в тот момент, когда ФРС дает правительству США в долг. То есть, когда ФРС печатает и передает правительству определенную сумму в долларах, происходит вливание этих средств в экономику, то есть эмиссия.
ЦБ РФ тоже печатает деньги, но не по потребностям российского правительства, а в зависимости от наличия валюты в ЗВР. Если в ЗВР не будет долларового обеспечения, то ЦБ РФ не может напечатать и рублей.
Россия продает свои товары за доллары, которые поступают на биржу. Центральный банк России скупает с биржи доллары и кладет их в свой ЗВР. Напечатать рубли и пустить их в оборот ЦБ РФ может в том количестве, в котором есть долларовое обеспечение в ЗВР. То есть, рублевая масса привязана к долларовому обеспечению в золотовалютном резерве ЦБ, но с определенным коэффициентом.
Таким образом, центральный банк страны является всего лишь пунктом по обмену валюты.
Принципиальным здесь является то, что нужды отечественной экономики в денежной массе полностью поставлены в зависимость от экспорта, приносящего на валютную биржу доллары.
Итак, проанализировав ФЗ о ЦБ, можно констатировать, что:
- Законом установлен его статус как юридического лица, независимого от государства.
- На распоряжение ЗВР страны государство должно просить разрешения у Банка России.
- Банку России запрещено законом предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации, но разрешено другим государствам.
- Выпуск в обращение российских рублей поставлен в зависимость от ЗВР ЦБ и собственно от российского экспорта.
- Председатель Банка России практически является неприкасаемым лицом, так как его нельзя уволить, пока не истечет срок его полномочий.
Таким образом, определена единственная структура, которая вправе давать указания Центральному банку России, — и это Международный Валютный Фонд. Как видно из перечисленных фактов, основная миссия финансовой системы России — быть региональным отделением ФРС. На примере России продемонстрирована система внешнего валютного управления, которая внедрена не только в России, но и в ряде других стран мира.
Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 8 (800) 350-14-90
Плохо
1
Полезно!
3
Кому подчиняется ЦБ РФ?
Для начала просмотрим факты, которые может проверить каждый человек, взглянув на современную купюру нашей страны. Кое-что можно узнать, глядя на самую ходовую российскую купюру номиналом в тысячу рублей. Подробная информация по шагам:
- Посмотрите на российскую тысячную купюру (возможно наглядное использование иной современной купюры РФ). В углу банкноты находится круглый знак с двуглавым орлом. Чуть ниже написано «Билет банка России» и «Банк России».
- Как известно, орел – символ США и нацистов. Этот знак являет собой американский герб и в эпоху Гитлера был символом нацистов. Позднее двуглавый орел появился в государственной символике других стран – колоний США. На сегодняшний день колонией США называют Германию из-за ее глобальной зависимости от Штатов.
- Смотрите дальше. «Билет» (название любой российской банкноты) с французского языка переводится как «вексель». Из финансовой терминологии понятно, что вексель означает долговую бумагу, долговое обязательство (официальная расписка о долге).
- Что такое Банк России? Частная организация, зарегистрированная на территории США, округ Колумбия. ЦБ РФ является филиалом Федеральной резервной системы США, осуществляющим сбор денег для отправки их за океан.
Если принять во внимание факты, понятно, что деньги РФ – это долговые обязательства нашей страны в счет США. Эту информацию трубят все негосударственные видеоканалы, но сделать ничего не могут
Как оказывается, финансовая система России не направлена на рост или расширение влияния, а только на поддержание американских интересов за границей США.
Если возникают сомнения, подумайте и поразмышляйте о следующих фактах:
- На купюрах РФ нет изображения орла с герба РФ, нет и иных государственных символов, которые бы присваивали данную купюру России. Символ на банкнотах РФ – не герб РФ, а символ США.
- ЦБ РФ не подчиняется никому в РФ, ни перед кем не отчитывается, тем не менее ЦБ регистрирует и регулирует работу всех кредитно-финансовых организаций в стране.
- Сбербанк (самый крупный банк России), подчиняемый ЦБ, не открывает свои отделения и филиалы в Крыму и Севастополе, так как США не признает эти территории за Россией. Вспомним, что ЦБ РФ регулирует и контролирует все банки РФ, в том числе Сбербанк.
ЦБ не подчиняется никому в нашей стране, даже президент не в состоянии (по статьям Конституции) влиять на работу ЦБ России. Обязанностью данной инстанции является поддержание уровня покупательской способности, печать денег. Последнее происходит, если цена на нефть превышает установленный Министерством финансов уровень. Разница компенсируется печатанием денег, что напрямую обесценивает национальный рубль.
ЦБ РФ
Что собой представляет управляющая Центробанком России? ЦБ РФ – специфическое публично-правовое заведение России, передовой банк первого уровня. Важнейший денежно-кредитный и эмиссионный регулятор державы, создающий и воплощающий во взаимодействии с Правительством РФ государственную единую кредитно-денежную стратегию. Наделен особенной компетенцией, к примеру, правом регулирования работы банков и эмиссии денежных купюр.
Банк РФ, выполняя роль наиглавнейшего регулирующего и координирующего органа всей системы державы, выступает органом экономического руководства. Надзирает за деятельностью кредитных структур, отзывает и выдает им лицензии на исполнение банковских процессов, а уже кредитные образования сотрудничают с иными физ- и юрлицами.
Статья 71 Конституции РФ предопределяет, что привилегией денежной эмиссии владеет РФ, а статья 75 уточняет, что эта эмиссия исполняется лишь ЦБ РФ, и оговорена его базовая функция – обеспечение и защита устойчивости рубля, которую он реализует независимо от иных органов госвласти.
Функции, статус, полномочия и цели деятельности ЦБ РФ определяются Федеральным каноном «О ЦБ РФ (Банке России)» прочими федеративными положениями. Центробанк считает себя уполномоченным Госбанка СССР, базовыми целями работы которого являются обеспечение и защита устойчивости рубля российского, укрепление и развитие банковского сектора, обеспечение бесперебойной и эффективной работы платежной системы. Официально является ЦБ РФ лишь с 2002 года.
Так, где зарегистрирован ЦБ России? Известно, что это учреждение как юрлицо зарегистрировано в 1990 году, 2 декабря, в Российской Федерации. Имеет присвоенный базовый регистрационный госномер (ОГРН) № 1037700013020 от 10.01.2003 г.
Структура управления Центробанка
Выполнение возложенных на ЦБ функций и задач не было бы возможным без четкой структурной организации Центрального банка, согласования его деятельности с интересами субъектов госрегулирования хозяйства на всех уровнях – начиная от взаимодействия с правительством страны и заканчивая правительствами регионов.
Для решения задач в регионах ЦБ имеет представительства во всех субъектах. Соответственно, подразделения ЦБ, расположенные в субъектах РФ, подчиняются центральному офису.
Главный орган – Национальный финансовый совет. Состоит из 12 членов, то есть он – коллегиальный орган. В его состав входят представители от Совета Федерации (два человека из Совета Федерации), Госдумы (три человека из депутатов), Правительства РФ (три человека). Назначаются в состав совета лица и Президентом РФ – тоже трое. Председатель ЦБ – член НФС.
Высшая исполнительная структура Центробанка – совет директоров. Он определяет вектор деятельности ЦБ, ставит цели, ориентиры работы. В совете директоров, кроме председателя, еще 14 членов. Работают они на постоянной основе. Совет директоров также формируется под бдительным оком Госдумы и президента. Совет директоров собирается раз в месяц. И именно он решает вопросы:
- касательно эмиссии рубля;
- устанавливает нормативы для коммерческих банков;
- лимиты рыночных операций;
- процентные ставки;
- лимиты текущих кредитов;
- формирует перечень ценных бумаг, куда входят и векселя, используемые для обеспечения займов ЦБ.
Совет директоров исполняет надзорные, контрольные функции, то есть он осуществляет надзор и руководство за нижестоящими структурами.
Совет директоров Центрального Банка РФ
Далее за советом директором по подчиненности следуют:
- центральный аппарат ЦБ;
- территориальные подразделения;
- РКЦ – расшифровывает как расчетно-кассовые центры;
- военные подразделения Центробанка.
Главная задача всех перечисленных структур Центрального банка ‒ реализация определенных мер для осуществления федеральном уровне финансовой политики, принятой банком.
Дочерние организации
Многие люди задаются вопросом, кто же учредители Банка России. Эта организация напрямую владеет внушительными долями в капиталах ряда учреждений РФ:
- Биржа Московская (11,8 % акций);
- Перестраховочная национальная компания России (100 % акций);
- Сбербанк РФ (52 %);
- Валютная Санкт-Петербургская биржа (8,903 %);
- Управляющее предприятие Фонда укрепления банковской отрасли (100 % долей);
- Росинкас.
Также ранее Банк РФ владел долями в активах ряда учреждений державы, в том числе после аннулирования Госбанка СССР он стал хозяином контрольных или полных пакетов акций пяти так именуемых «росзагранбанков» (до 1991 г. – «совзагранбанки»):
- в Париже — Eurobank;
- в Вене — Donaubank AG;
- в Лондоне – Narodny Moscow Bank;
- в Люксембурге — East-West United Bank;
- во Франкфурте-на-Майне — Ost-West Handelsbank.
Все они находились в системе Внешэкономбанка СССР и были переданы ЦБ постановлением Президиума ВС России в 1992 году. С 2000 по 2005 годы все акции росзагранбанков у Банка РФ сумел выкупить банк ВТБ.
Во время санаций кредитных учреждений Банк РФ инвестировал в них финансы через Фонд укрепления банковской отрасли, получая (опосредованно или временно) долю в активах санируемых банков. Первой такой программой летом 2017 г. стало формование ПАО «Финансовый концерн Открытие».
Необходимо отметить, что золотой запас РФ на 1.08.2017 г. был равен 1,73 тыс. тонн.
Кому принадлежит ЦБ РФ и кто им управляет
Важное значение в ЦБ РФ с самого его основания имеет фигура председателя. В разные периоды эту высокую должность занимали разные люди
Среди них Георгий Матюхин ( с 1990 по 1992), Виктор Геращенко (с 1992 по 1994 и с 1998 по 2002), Сергей Дубинин (с 1995 по 1998), Сергей Игнатьев (с 2003 по 2013). А в 2013 году председателем Центробанка РФ стала Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, и она работает на этой должности до сих пор. Кроме того, большое влияние на всю деятельность Центробанка оказывают Совет директоров ЦБ РФ и Национальный финансовый совет (НФС) – коллегиальные органы со значительными реальными полномочиями.
Эльвира Сахипзадовна Набиуллин
НФС традиционно включает в себя 12 человек. Два представителя делегируются из Совфеда, трое направляются Госдумой, трое — Президентом РФ, ещё трое — федеральным правительством. Вдобавок к этому в состав НФС входит и нынешний председатель Центробанка. Функции этого органа подробно прописаны в Федеральном Законе. Среди прочего, к числу этих функций относится:
- рассмотрение отчётов Центробанка;
- утверждение расходов и прибыли Банка России на будущий годовой период;
- утверждение документов о каких-либо дополнительных расходах;
- рассмотрение проблем усовершенствования банковской системы РФ;
- определение ключевых направлений денежной госполитики;
- рассмотрение вопросов, которые так или иначе связаны с вхождением Центробанка России в капиталы иных юрлиц;
- представление кандидатуры аудитора ЦБ.
Что касается Совета директоров ЦБ РФ, то он состоит из пятнадцати членов (включая председателя). Все они ведут свою деятельность на постоянной систематической основе, а участие в процедуре назначения членов Совета принимают, помимо непосредственно председателя Центрального банка, Президент и Госдума. Этот Совет находится в достаточно плотной связке с Национальным финансовым советом, упомянутым выше, и решает целый спектр вопросов в рамках имеющихся полномочий Центробанка:
- о повышении или снижении ставок;
- о выходе новых по дизайну купюр и изъятии из хождения старых;
- об определении операционных лимитов на открытом рынке;
- о правилах формирования резервов организациями, ведущими финансовую деятельность;
- о компенсациях по депозитам физлиц в банках, оформивших банкротство и не застраховавших вклады пользователей.
Совет директоров регулирует и внутренние рабочие процессы: занимается определением заработной платы работников Центробанка России (в частности, устанавливают зарплату и для себя самих), утверждением общей структуры ЦБ РФ, назначением руководства подразделений и т. п.
Рубль с функцией восстановления
Глава Банка России (Центробанк, ЦБ) Эльвира Набиуллина раскрыла главную особенность цифрового рубля, отличающего его от существующих форм денег. Как пишут «Известия», в итоге у него будет всего лишь одно преимущество перед наличными, деньгами на банковской карте и криптовалютами.
Эльвира Набиуллина сообщила, что цифровые рубли можно будет восстановить при потере устройства, на котором они хранятся. «Если говорить о технологической стороне, то над этим вопросом мы сейчас работаем. Поскольку, на наш взгляд, именно возможность сохранить цифровой рубль, например, при потере носителя, – может стать ключевым преимуществом цифрового рубля», – сообщила она «Известиям».
Реализовать возможность восстановления цифровых рублей, со слов Набиуллиной, можно будет за счет того, что каждая такая цифровая «монета» получит уникальный номер, и что цифровой рубль будет гарантирован Банком России. Кроме того, он «будет сохранен вне зависимости от того, в каком банке обслуживается клиент», подчеркнула глава ЦБ.
Трудовая деятельность
Награжден орденом Почета, присвоено звание заслуженный экономист Российской Федерации.
1982–1984 гг. — инспектор отдела режима и спецработы, экономист планово-экономического отдела Российского республиканского Главного управления Гострудсберкасс СССР, г. Москва.
1984–1986 гг. — служба в рядах Советской Армии.
1986–1987 гг. — экономист планово-экономического отдела Российского республиканского Главного управления Гострудсберкасс СССР, г. Москва.
1987–1990 гг. — старший экономист Управления кредитования и безналичных расчетов, старший экономист, ведущий экономист Управления сбережений, безналичных расчетов и ценных бумаг Российского республиканского банка Сберегательного банка СССР, г. Москва.
1990–1991 гг. — ведущий экономист Управления ценных бумаг и лотерей Российского республиканского банка Сберегательного банка СССР, г. Москва.
1991–1992 гг. — ведущий экономист Управления ценных бумаг и валютных операций, ведущий экономист, главный экономист Валютно-коммерческого управления, главный экономист Управления валютных операций Сберегательного банка РСФСР, г. Москва.
1992–1997 гг. — начальник отдела Управления валютных операций, начальник отдела Управления валютных и неторговых операций Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации, г. Москва.
1997–1998 гг. — начальник отдела Управления валютного контроля за текущими операциями Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.
1998–1999 гг. — заместитель начальника Управления валютного контроля за текущими операциями Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.
1999–2002 гг. — заместитель директора Департамента валютного контроля Банка России; заместитель директора Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.
2002–2004 гг. — заместитель Председателя Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу, г. Москва.
2004–2013 гг. — заместитель руководителя, заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу, г. Москва.
С июля 2013 г. — заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации.
Член Совета директоров Банка России (назначен 10 октября 2018 года).
Распределение обязанностей между Председателем Банка России и заместителями Председателя Банка России
Что говорят вехи истории?
Вспоминая недалекое прошлое, наши бабушки и дедушки могут рассказать о нелегкой жизни при Ельцине. Якобы в стране был дефицит продуктов и товаров даже первой необходимости, а сам Борис Николаевич часто наведывался в США за инструкциями по руководству будущей Россией.
Исторические моменты президентства Ельцина, приведшие к обнищанию народа России:
- 1989 год. Б. Н. Ельцин посетил США, где его принимали на высшем уровне, в том числе финансовое семейство Рокфеллеров и Ротшильдов (потомки клана Баруха, контролирующие мировую финансовую систему) в «Рокфеллер-клубе» на Манхеттене.
- 1989-1990 года. Создан ЦБ, устав которого списали с ФРС США (Федеральная Резервная система США – частная финансовая организация отцов-основателей).
- Начало 90-х годов – искусственное сокращение денежной массы страны, вследствие чего произошло массовое закрытие и частичная ликвидация промышленных предприятий. Произведенной продукции стало мало, а цены на нее «взлетели до небес». В итоге обесцененные советские предприятия были выкуплены у страны за бесценок, началась всеобщая приватизация государственного имущества западными странами.
1991 год – после нескольких неудачных покушений на Ельцина, его снесли с власти августовским путчем. Состоялся государственный переворот, в результате которого клан Баруха получил доступ к печати российских денег, золотовалютному резерву страны.
Как писала знаменитая Гертруда Маргарет Куган (американский публицист, цитата 1935 года), «кто управляет деньгами страны, является абсолютным хозяином всей промышленности и торговли»). Так кто же управляет Россией и в чьих интересах это происходит? Разбираемся в клубке событий дальше.
В течение последних лет российская экономика претерпела несколько упадков, но дефолт 1998 года уничтожил российскую торговлю, так как произошло замещение отечественных товаров зарубежными. Российский производитель потерял возможность осуществлять какую-либо деятельность, так как заводы разрушены, а люди привыкли покупать зарубежные товары. Можно привести этому факту тысячу примеров, но остановимся на туризме. Россия только недавно начала создавать туристические точки, но россияне еще не желают (в общей массе) отказываться от путевок по миру. В отсутствие туристов достопримечательности РФ заброшены, забыты и никому не нужны, так как все восторгаются заграничными турами.
Ежегодная инфляция неминуема (так как искусственно создается ЦБ и даже прогнозируется), поэтому финансовая экономика РФ постоянно находится в упадке. Это, в свою очередь, уничтожает сельское хозяйство страны, «убивает» конкурентоспособность отечественного производителя.
Высокая инфляция означает дорогой рубль в отношении американского доллара, что приводит к высокой ставке банковского рефинансирования. Кредитные организации не желают получать кредиты в невыгодных рублях, поэтому берут займы в заграничных долларовых банках. Итог – капиталы иностранных банков растут также быстро, как совокупный долг российских банков.
В команде Путина. Набиуллина в ЦСР и правительстве
Уже в 1999-м Набиуллина стала заместителем главы Центра стратегических разработок (ЦСР), который считался экономическим штабом премьера и будущего президента Владимира Путина. Именно ЦСР во главе с Германом Грефом готовил план экономических реформ для Путина на ближайшее десятилетие, отмечала «Российская газета».
Эльвира Набиуллина — вице-президент Центра стратегических разработок. 2000 год. Фото: РИА Новости / Борис Приходько
https://img.anews.com/media/gallery/115502845/857615962.jpg
После победы Путина на выборах Греф стал министром экономического развития и торговли, а Набиуллина — его первым заместителем. «Когда Греф был министром, вся внутренняя работа министерства, по сути, была на Набиуллиной», — отмечал экономист Евгений Гавриленков.
Президент Путин приветствует первого заместителя главы Минэкономразвития Эльвиру Набиуллину на совещании в Кремле. 2002 год. Фото: РИА Новости / Сергей Величкин
https://img.anews.com/media/gallery/115502845/349656760.jpg
В 2003 году Эльвира Сахипзадовна покинула правительство и вернулась в ЦСР, став руководителем центра. Там она готовила экономическую часть предвыборной программы Владимира Путина, собиравшегося на второй президентский срок.
В 2007 году, накануне «рокировки», Набиуллина стала министром экономического развития и торговли. «Это человек очень прозрачный, исключительно честный, великолепно знающий работу», — хвалил преемницу Герман Греф, которого она сменила на министерском посту. Для самой Эльвиры это назначение, как поговаривали, стало сюрпризом.
В 2008 году Владимир Путин стал премьером, а Дмитрий Медведев — президентом. Набиуллина осталась во главе Минэкономразвития уже в правительстве Путина, и проработала там до 2012 года.
Премьер-министр Владимир Путин и министр экономического развития Эльвира Набиуллина в 2008 году. Фото: Reuters
https://img.anews.com/media/gallery/115502845/537419921.jpg
Структура правления
Организационная структура главного банка страны определена в соответствии со ст. 5 ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ. В нее входят должности председателя ЦБ и членов Совета директоров.
Этот орган избирается Госдумой из кандидатов, представленных главой Центробанка, которые согласованы с российским президентом.
В главном банке России создается еще один коллегиальный орган, который называется Национальным финансовым советом. В НФС входит 12 членов во главе с Председателем Банка России. Отбор членов этого совета происходит в результате избрания или по назначению таких государственных лиц и структур (ст. 12 ФЗ № 86-ФЗ):
- троих членов назначает президент;
- еще троих — избирает Госдума РФ из числа ее депутатов;
- три члена направляются федеральным правительством;
- два представителя делегируются от Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
На должности председателя НацФинСовета и его заместителя выбираются лица путем голосования всем составом НФС.
Кто является главой Центрального Банка Российской Федерации?
На основании статьи 83 Конституции РФ кандидатов на должность Председателя Центробанка РФ Госдуме представляет президент. Он также имеет право ставить перед Госдумой вопрос о снятии лица с этого поста. С 2013 года Центробанк РФ возглавляет Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
Председателю Центрального Банка законодательством предоставляется полная независимость действий в рамках закона и неограниченные права в исполнении денежно-кредитной политики страны. Никакое политическое давление с государственной стороны относительно принятия решений Председателем ЦБ РФ по закону не должно иметь место.
Учредители
Чтобы ответить на вопрос об учредителях Центрального Банка страны, надо выяснить, кем он был учрежден. Для этого стоит углубиться в историю его предшественника, поскольку нынешний ЦБ РФ был образован путем его реорганизации. Предшественник Центробанка, в отличие от его наследника, принадлежал государству и был ему полностью подотчетен.
Таким образом, главный банк страны был учрежден государством, но в процессе реформ его наделили особыми полномочиями:
- вывели из вертикали государственной власти;
- признали независимым.
Прямых сведений об учредителях ЦБ РФ в официальных источниках нет. По запросу к реестру ФНС РФ «Сведения о юридическом лице» относительно ЦБ РФ ответ не содержит разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».
Акционеры
Может ли главный банк страны быть частной компанией полностью или частично, выпускающей свои акции, имеющей инвесторов и выплачивающей дивиденды? Для ответа на этот вопрос обратимся к мировой истории.
До 1936 года во всем мире насчитывалось 5 центральных банков, которые полностью принадлежали государствам. Центральные банки остальных стран являлись либо частными полностью, либо частные акционеры имели в них свои доли.
Перед началом Второй мировой войны, а также после ее окончания во многих странах произошли процессы национализации главных банков. По состоянию на 1974 год около полтора десятка центральных банков стран мира были основаны на частном капитале. На сегодняшний день их стало меньше десяти, причем роль частных акционеров в некоторых из них существенно снизилась.
Можно ли в наше время купить акции главных банков стран мира? Ответ утвердительный — да, на бирже или на внебиржевом рынке можно купить долевые ценные бумаги центральных банков не одной страны. Но большинство их не принесут значительного дохода и не дадут права участвовать в собраниях акционеров. То есть, их акции — всего лишь сувениры. Исключением является лишь главный банк Швейцарии.